当代中国政治研究所 | ||||||||||
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慈善钱袋子要像玻璃瓶一样透明 |
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通过仍然在进行中的汶川地震救援行动,我们实实在在地感受到社会的发展和进步。政府在行动,军队在行动,与此同时,志愿者和慈善组织也在行动。这些天透过新闻媒体我们可以看民间捐款数量之多,捐款动员之广泛和深入,参与捐款人数之众,应当是前所未有。 从小学生的一元钱,到富豪的千万元、亿万元捐款,在这个特定的背景下,更重要的是数字意义之外的“心愿”,这种“心愿”已经超越了数字意义,而只有价值,而只有一个相同的愿望——让地震灾区民众得到帮助,让爱心得到表达,让同情和悲伤之心得以释放。 而这一切“心愿”,只有很少的一些人可以通过直接的志愿者行动获得实现。绝大多数只能选择通过慈善组织为中介,去实现自己的这种“心愿”。从这个层面看,慈善组织成长的基础实际上就是公众的信任程度,而决定公众信任程度的是公众“心愿”的实现程度。这一切最终就是公众基于慈善组织在使用公众捐款方面是否诚实可靠,是否有责任心的判断,这一判断正是建立在“慈善钱袋子要像玻璃瓶一样透明”的财务制度平台之上。 在现在的各种慈善组织的捐款动员中,为了调动公众的捐款积极性,捐款的数量是公开透明的,问题是,能否在一个可以接受的时间阶段,将支出的明细账目全部公布?在去年,杭州市慈善总会就已经做到了这一点:开通了网上慈善平台,将该会全年接受捐款和支出的明细账目全部上网公布。我们有理由要求身处慈善组织中的人必须有自觉性,诚实正直,不为私利所动;我们还有理由要求慈善组织应该接受公众的监督,能够在良知和责任的双重约束下透明地履行职责,尤其通过“透明慈善”的制度安排建立一个免疫系统。可以说,带欺骗性的募捐、不诚实的账目以及超出一般标准的自身福利都可以摧毁慈善事业。 有的地方出现救灾专用帐篷被挪用的事件,不能不引起我们的强烈关注。四川省纪委相关负责人也承认,救灾专用帐篷“确实有部分经过非法渠道流入了成都市场”。那么多的各类物资与款项,管理者责任重大!一定不要让全国乃至世界人民伤心后痛心! 一般而言,在危机出现之后,如果领导得当,可以强化组织的制度化程度。希望通过此危机,将危机演变成为慈善组织强化“透明慈善”制度的转机。告诉公众,捐款从哪里来,用到哪里去,以此增强慈善组织的公信力和感召力。 |