| 当代中国政治研究所 | ||||||||||
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廉洁是城市竞争力的重要来源 |
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在特区发展的新阶段，在城市间竞争日益激烈的今天，将廉洁打造成深圳的一个品牌，不仅是城市之福，更将极大提升深圳的城市竞争力。 城市竞争力，无论如何界定，必然包含一个城市对人才、资本、信息等各种稀缺资源的吸引聚集能力和优化配置能力。随着内外环境的发展变迁，深圳曾拥有的特殊政策优势、毗邻港澳优势、体制先发优势等竞争优势逐渐式微，长三角、环渤海、珠三角等地的城市群雄并起，在吸引稀缺资源方面呈百舸争流之势。面对这一挑战，深圳必须开发和培育新的竞争优势。廉洁正是现代城市竞争力的一个重要生长点。 在对稀缺资源的竞争中，成本—效益原则是决定资源流向的首要法则。低成本就意味着高竞争力。廉洁的政府、有效的公共服务、透明的政策环境可以直接降低交易成本，提高资源的配置效率。世界银行的一项调查研究表明，腐败是“在许多国家做生意的主要障碍之一”。廉洁程度越高的的地方其竞争力也越强。从这个意义上，廉洁是深圳之福，应将其作为新形势下深圳竞争力的重要来源。廉洁一旦成为深圳的城市品牌，将对各类稀缺资源、要素的所有者形成持久、广泛的吸引力和忠诚度，从而极大促进城市竞争力的提升。 建设廉洁城市，必须破除“腐败是经济发展润滑剂”的错误认识，树立“腐败是城市之祸”思想观念。在市场经济体制下，寻租腐败这一“看不见的脚”必然会踩住市场机制这只“看不见的手”，不仅导致营商成本的直接上升，更扭曲了资源配置的竞争机制和激励机制，使原本稀缺的资源遭到了极大浪费，破坏社会公平正义，削弱城市竞争力。世界银行在《增长的质量》曾指出：“在腐败严重的情况下取得高经济增长率的国家，或许会在将来发现自己正在付出更为高昂的代价……腐败能自我助长，使非法所得呈不断扩大的螺旋形，最终使发展受到影响，多年的进步被逆转。”这启示我们，为了避免深圳将来“付出更为高昂的代价”，必须将廉洁城市建设及时纳入城市发展战略之中，切实加大反腐倡廉的力度。这不仅是一项道德建设工程，更是一项政治建设、政府建设工程。 http://news.gd.sina.com.cn/news/2010/12/08/1064308.html |
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