| 当代中国政治研究所 | ||||||||||
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新加坡怎样选用党政人才 |
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长期执掌新加坡政权的人民行动党奉行人才主义，主张精英治国。该党选用人才的方式富有特色，值得借鉴。 邀请人才很主动 为了物色最好的人才竞取议席、组成内阁，行动党不是仅从党内基层组织中的积极分子中选拔合适人选，而是通过主动游说、专门邀请各界优秀人才入党从政。 新加坡前行动党议员吴俊刚就是因“党找人才”而加入政坛的。吴俊刚本来是新加坡《南洋商报》的政治记者，1984年正值大选来临之际，他的本职工作是负责采访介绍新的候选人。但是，有一天他却接到了时任副总理兼国防部长吴作栋的私人秘书的电话，邀请他到国防部去喝茶。吴俊刚描述了喝茶的情形：“吴作栋部长开门见山，道出用意：邀请你出来参加竞选。突如其来的邀请，我的自然反应就是说不，因为自觉性格比较内向，比较喜欢学术，不是从政的料子。这时，部长开始晓以大义，并且还举出诸多先例佐证。但我最终还是拒绝了他。这之后，他又约谈一次，仍以失败告终。然后，又有熟人打电话来继续游说，要我重新考虑，为民服务。终于，又去了一趟国防部。但吴作栋申明，这只是第一关，接下去，还得由中央执委会面试。主持面试的人都是中央执委会成员，记得当时在场的包括李光耀、拉惹勒南、巴克等人。他们连珠炮式地提出各种时事课题，要听你的意见，要知道你有什么解决方案。这一关过了，还要去大巴窑医院作身体检查。体检过关，方才尘埃落定。” 遴选程序很复杂 美国太空船阿波罗13号在离地球将近32万8千公里外的太空发生故障时，三名宇航员始终保持冷静和镇定，临危不乱，最后终于取得成功。这件事让李光耀相信，美国人一定有一套在减压室中考验人的办法。例如，在幽闭室中模拟真的危机，挑起恐惧，然后把那些惊慌失措的人剔除。从这件事情获得启发，李光耀邀请了心理学家和精神病学家为行动党候选人进行类似的测验，以帮助淘汰一些不适当人选。 从1979年开始，行动党采取了一种更为严格、系统的遴选候选人的方式。所有政治人才候选人必须经过多道筛选程序，其过关斩将的过程大致如下。第一道程序，候选人被邀请与行动党第一组织秘书饮茶，进行一次正式交谈。第二道程序，候选人接受行动党秘书长第一助理领导的另一个委员会举行的进一步面试。第三道程序，通过考察的候选人，与由数位行动党部长级高官为核心成员的又一个委员会进行对话。第四道程序，是召集全体候选人召开对话会，晓以利害，由其自主决定是否继续接受选拔。第五道程序，同意担任行动党议员候选人的人士与党的职业活动家、内阁部长领导的专门选拔小组进行对话。第六道程序，在一天半的时间里，由心理学家和精神病专家对候选人进行强化考试。其目的是确认他们之中谁担任国家部长或更高的职务更合适。在这一天半的时间里，候选人要回答1052个问题。这包括笔试、对一些理论问题的考核和面试、对一些实际问题的考核。其中还有两次深入的辩论会。第七道程序，是与总理等党和国家最高领导人组成的第二个选拔小组见面。 健康人格很重要 行动党挑选政治人才时，重点关注如下四项指标：一是已受肯定的履历和能力。包括候选人的学业成绩、学术与职业表现、工作经验以及其他的成就;二是性格。候选人是否诚实、能很好地和人相处以及行为正当等;三是献身精神。他必须在一定程度上感受到“我不只是该为自己的家庭和职业作出努力”，也必须具有责任感，并了解“新加坡为什么值得珍惜以及为什么我必须努力维护和加强这个制度”;四是政治潜能。候选人要能了解公众为何作出某种反应，要能和公众沟通，影响、说服和推动他们，同时掌握促使不同阶层人士一起工作的方法。 一些人选可能需要接受心理学家的测试，以证实他性格上的一些细节，例如，他是属于内向还是外向性格，他如何与别人相处，以及如何应对压力等。行动党也会在对这些人进行面试时了解他们父母的职业，他们是否有在生活上帮助自己的亲属以及是否和亲属保持密切联系等。这些人无须具有毫无瑕疵的家庭背景，不过，他们必须能为自己的一些过去作出辩护。以吴作栋在1976年获选为行动党候选人的面试为例，当时，担任总理的李光耀曾向吴作栋提出过这样两个问题：谁是你的朋友 你有什么抱负 李光耀提出上述问题的目的就是要了解候选人的行为动机和性格特征。他曾指出，在能力和性格两者之中，他比较重视的是一个人的性格。所以，当他面试候选人时，都会通过许多探索性的问题来摸清各个候选人的性格特征。 (作者：深圳大学新加坡研究中心主任、教授) |
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