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第二届复旦城市治理论坛——“城市服务创新”研讨会在复旦大学召开
2017年6月24日，第二届复旦城市治理论坛 ——“城市服务创新”研讨会在复旦大学文科楼725会议室顺利举办。来自复旦大学、同济大学、国家信息中心、华东理工大学、苏州大学、电子科技大学、深圳大学、广西民族大学、上海市统计学会等高校及科研机构的专家学者，以及政府部门的实践工作者齐聚一堂，共论中国城市服务创新。我院副院长陈文副教授出席本次会议，并作了题为“基本公共服务均等化为导向的户籍改革与城市融合——基于中山市流动人口积分制管理的分析”的主题发言，并同与会专家学者做了深入交流探讨。
发言主要内容为：城市融合的四维度模型由经济融合、社会融合、政治融合和文化融合组成。当前流动人口的融合多是经济性融合，是一个市场化的过程。城市给予流动人口的是一份工作而不是享受服务，这种融合仅仅是经济融合，而不是社会融合、政治融合和文化融合。“福利渐进共享”是实现流动人口城市融合的现实路径，从理论上看，它反映出一种能够取代“户籍制度决定论”解释的新解释模式，即“结构性融合”解释模式。以积分制管理为例，探讨了“福利渐进共享”的城市融合具体实现路径。流动人口本质上是“流动需求”，当在农村时，流动人口对当地教育、医疗水平的要求很低，但是一旦开始在城市中生活，他们就会将对教育和医疗的要求提高到城市标准。应对流动需求，解决流动需求与静止制度之间的矛盾，有必要在当前制度背景下推进“福利渐进共享”为主导的城市“结构性融合”。
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