2017年10月29日,“中国大都市治理论坛:国际化街区治理学术研讨会”在深圳大学隆重召开。本次研讨会由深圳市人民政府发展研究中心和深圳大学联合主办,深圳大学城市治理研究院、深圳大学当代中国政治研究所、深圳大学创新型城市建设与治理研究中心、深圳大学社会管理创新研究所联合承办。 本次会议的主题是“国际化街区治理”,分为国际化街区治理的理论阐析、深圳和国内其他城市的国际化街区治理经验,城市基层社会治理的探索实践、国外相关城市社区建设经验介绍等分议题。随着全球化进程的加快和中国改革开放的深入,越来越多的外籍人士选择在中国生活、工作,对不同文化背景、不同生活习俗的外籍人士所居住的社区进行有效治理,需要更科学的方法和理念,而对于国际化街区治理的讨论与探究,恰好响应了党的十九大所提到的“加强和创新社会治理”,是积极落实和贯彻十九大精神的具体体现。 深圳市政协副主席、深圳大学副校长黎军教授,深圳市人民政府发展研究中心党组书记吴思康主任,人民日报社《中国城市报》陈柳钦副主编、深圳大学城市治理研究院黄卫平院长出席开幕式并致辞。开幕式由深圳大学社会科学部主任田启波教授主持。 来自深圳市人民政府发展研究中心、重庆市南岸区、重庆市人民政府发展研究中心、人民日报社、深圳特区报、长江教育研究院、深圳市社会科学院、《社会科学研究》杂志社、《现代物业》杂志社、深圳大学、中山大学、郑州大学、对外经济贸易大学、贵州大学、云南大学、福建师范大学、中共上海市委党校、浙江工商学院、西南石油大学等30多位专家学者参加了会议,分享了各自研究成果,并就主题“中国大都市治理论坛:国际化街区治理”及其相关内容展开了研讨。 黎军副校长在致辞中肯定了此次研讨会召开的意义。她指出,深圳作为特区城市,它的开放程度不容置疑,国际化趋势是一个大事,外籍人口涌入有好处也有挑战,深圳大学作为特区大学,应为国际化社区治理发挥自身优势。深圳大学,1983年建校,培养了马化腾,史玉柱等一系列优秀的校友,学校以改革创新为引领,各项事业取得了飞速发展,社会项目居于广东第三位,国际排名和国内排名都有进步,国际排名864位,国内排名64位,国际进步了100名,国内进步了10名,重视人文社科建设,整合了创新型城市建设与治理研究中心,当代中国政治研究所,学校在国内及国际的影响力与日俱增。 深圳市人民政府发展研究中心党组书记吴思康主任在致辞中表示:深圳在国际化街区治理中进行了初步的探索,2015年深圳南山区就首次提出创建蛇口国际化样板街区,目前深圳政府把建设国际化城市作为重要事业,深圳也已经成为改革开放最具现代化的城市,国际化街区的治理对于深圳未来的发展很重要,因为不同肤色、不同民族的生活习惯不同,建设高品质国际社区对于深圳留住国际化人才具有重要作用。 会议期间,各位专家学者对本次研讨会的主题展开了多方面、深层次的探讨,以兹相互学习,共同进步。会议首先由深圳大学城市治理研究院副院长陈文副教授发言,他对国际化街区的理论,包括国际化社区的主要内涵和标准体系进行了系统阐述,并以深圳沿山社区为例,认为国际化街区主要有社区主体来源的国际性、配套设施的高端超前性、社区文化的开放共融性、社区服务的精细人性化、社区功能的高度集聚性、社区时空的自由开放性等特征。深圳大学城市治理研究院唐娟副教授以双元创新理论分析蛇口国际化社区地形成过程,认为当前蛇口国际化社区的形成是企业和政府双元创新机制叠加并不断优化的结果,但一定程度上的企业和政府双元机制协同不足也使得蛇口品牌的影响力正面临着挑战,完善基层政府与蛇口工业区内各大企业的沟通协调机制、最大程度发挥政府和企业共建作用,才能保质高效全面地蛇口国际化进程。重庆市南岸区区委王茂春副书记也在会上做报告,他主要介绍南岸区在建设社区共同体方面的主要经验,即共同协商“三事分流”,共同参与“三社联动”,共建共享“三级服务”,不断深化、提升社区治理能力。贵州大学公共管理学院副院长靳永翥教授作了“国际化街区的‘包容式’治理”的发言,他认为“国际化街区”建设是新时代的新命题,发挥其特有的功能,但“国际化街区”问题仍存在多元文化与利益冲突等问题,应采取“包容式” 治理策略,主要是四个包容,即认知价值的包容、有限空间的包容、社区组织的包容、多元文化的包容。其他学者,分别从创新发展、腐败风险与廉洁评估、“行政吸纳社会”模式、深圳农民房市场治理、成都基层治理和基层组织建设、城市社区冲突、“一带一路”倡议给郑州发展带来的契机与挑战、社区治理专业化人才队伍体系建设的“上海经验”、城市民族工作与城市民族问题治理、“互联网+与大都市经济现代治理、三次难民危机下的德国难民政策、芝加哥城市社区建设的经验与启示、澳大利亚政府在购买社区养老服务中的行为、美国教育法治的发展与地区教育前沿问题等角度展开了探讨。 最后,深圳大学城市治理研究院副院长陈文对本次会议进行总结。他认为,此次研讨会是理论性与现实问题、新问题与旧问题、国内经验与国外经验、研究方法定性与定量、广度与深度的结合,进一步推动了学术交流和学术创新。
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