2018年6月11日,由深圳大学城市治理研究院主办,深圳大学当代中国政治研究所、党内法规研究中心、创新型城市建设与治理研究中心、社会管理创新研究所、联合承办的“2018年中国城市治理创新论坛暨城市治理研究院学术委员会工作会议”在深圳大学举行。深圳大学社会科学部主任田启波教授、北京大学国家治理研究院院长王浦劬教授、深圳大学城市治理研究院院长黄卫平教授在开幕式上分别致辞。 出席本次会议的有北京大学国家治理研究院院长、教育部“长江学者”特聘教授王浦劬教授、中国人民大学李忠尚教授、中国人民大学公共政策研究院院长/中国政府制度创新研究中心主任毛寿龙教授、浙江大学中国地方政府创新研究中心主任、浙江工商大学公共管理学院院长陈国权教授、深圳大学城市治理研究院等国内15位知名专家学者。 11日上午为学术委员会会议,共分两阶段进行。第一阶段由深圳大学城市治理研究院执行院长陈文教授作城市治理研究院工作汇报,深圳大学城市治理研究院副院长、深圳大学党内法规研究中心副主任谷志军副教授介绍城市治理研究院成功申报党内法规研究中心及工作汇报,接着城市治理研究院学术委员会委员对研究院近年来工作进行审议。第二阶段是广东省重点平台科研项目开题汇报,城市治理研究院执行院长陈文教授、劳婕博士、雷雨若博士分别向专家汇报创新团队项目“大都市治理困境与创新路径研究”、省级重大项目“十八大以来广东地方政府反腐实践及其有效性评估——给予广东廉洁指数的构建与测评”、特色创新项目“广东省医养结合养老服务养老模式的现实困境及优化路径研究”开题报告,汇报完毕后,专家对城市治理研究院的工作报告和开题报告进行了集中审议,针对未来工作和研究提出了新的方向。 11日下午为学术委员主题演讲。浙江大学公共管理学院陈国权教授以“法治悖论与地方政府的三重治理逻辑”为主题,指出当前存在的两种现象,一是政府法治悖论:政府既是法治建设的关键力量,又是破坏法治建设的主要主体。二是地方政府三重治理逻辑,即法制逻辑、经济逻辑和政治逻辑。并指出当代中国的四大矛盾,即经济高速发展与市场秩序混乱并存、国防军事强盛与严重社会冲突并存、国家治理有效与贪污腐败高发并存、物质生活富裕与生态环境恶化并存。 中国人民大学李忠尚教授作了题为“城市治理与中央政治”的发言,主要从新时代的中央政治及其对城市治理的要求、深圳城市治理的成就、问题和迄今应对措施等方面展开,并对新时代深圳和城市治理提出5点建议,分别为:1.利用现代科技优势,以大数据推动城市治理变革;2.树立长期可持续发展的理念,借鉴挪威等国经验,将财政富裕资金纳入“深圳市改革发展基金”并妥善经营管理;3.面对广东、特别是广州黑人非法聚居等同类移民问题,深圳市应尽早应对并解决;4.深化基层治理推动城市治理现代化;5.整治城中村拓展优化城市发展空间。 中国人民大学毛寿龙教授作了“创新城市发展的秩序维度”的主题发言,指出城市对经济发展非常重要,但经济学理论忽视行动者、经典经济理论忽视城市空间。劳动是原始、封闭秩序的价值源泉;边际行为和均衡,是扩展但理论封闭的个人行为价值源泉;创新,是人的思想和行动的价值源泉,是自由和权利秩序的秩序。经济学忽略了城市空间的发展作用。经济发展的引擎不是劳动,也不是交易,而是创新的秩序。城市是创新的集聚地,城市空间是经济发展的空间元素,创新是行动元素。城市的社会治理创新,共建共治共享,是城市发展的社会空间。城市需要市场,需要政府,需要社会,更需要自由的专业秩序。其核心是需要有自由和权利为基础的秩序。
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