|
廉洁文化周
开一堂鲜活案例课
深大教授“解密”新加坡廉政经验
王湛
深圳特区报讯 (记者 王湛)新加坡政府何以保持活力和廉洁？这是大家都很想知道答案的问题。本周是全市纪律教育学习月安排的“廉洁文化周”，前天，深圳大学新加坡研究中心主任、当代中国政治研究所副所长吕元礼教授在“市民文化大讲堂”上，为新加坡制度“解密”。
新加坡部长和高级公务员薪金方程式
新加坡何以保持活力和廉洁？吕元礼解读新加坡廉政体系时用四句概括：以德倡廉、以俸养廉、以规固廉、以法保廉。
新加坡部长和高级公务员薪金方程式是这样的：一、政府根据私人企业中六个专业的收入，为部长和高级公务员制订两个薪金标准；二、所选定的六个专业是：银行家、会计师、工程师、律师、本地企业和跨国公司执行人员；三、第一个薪金标准：特级一，是为部长和特级公务员而设。其方程式是从上述六个专业中，各选出最高薪的四人，然后以他们的平均主要收入的三分之二，作为这一级的薪金标准；四、第二个薪金标准：超级Ｇ，是为刚升上超级薪金制的公务员而设。政府将从年龄在３２岁而又从事上述六个专业的人中，各选出收入排名在第１５位者，然后以他们的平均主要收入作为标准。
负债超３个月工资总和视为“麻烦官员”
新加坡《公务员指导手册》对公务员借钱进行了如下规定：一、不得向下属或受职权管辖者及有公务往来者借钱，不得贷款收息。二、对初任人员须要求其以书面叙明是否有债务困扰，如有则须说明其债务情形。三、向亲友借钱，不得超过本人三个月工资的总和。四、每年７月１日，每个政府职员都须填写一份个人财务表格，写明自己财务状况及所欠债务。如果一个官员所负债务已超过自己三个月工资的总和，则被视为陷入“债务麻烦”中的官员。该官员必须向其所属部门的常任秘书报告。凡是陷入“债务麻烦”中的官员或所填表格的内容虚假者，都将构成惩处，严重者可开除公职。
《公务员指导手册》还对公务员接受礼品进行了如下规定：一、不得接受公众人士任何礼物、钱财或其他利益如娱乐、免费旅行等；二、除非在退休时，不得接受下属送礼或娱乐应酬；如果因为退休而要接受下级所赠礼品，则必须向常任秘书写报告，申报所受礼品的价值、名称等；所受礼品不得超过一定数量；三、特殊情况下，如无法拒绝或拒绝则不近人情，可暂时把礼品收下来，过后向上面报告，并将礼品上交。经上级批准，按礼品价格付款。
|