当代中国政治研究所 | ||||||||||||
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公用事业市场化政策潜在的公共风险及其控制 |
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本文认为,公用事业是属于市场机制不能发挥作用或发挥作用不好的“市场失灵”领域。因此,公用事业市场化的逻辑与公用事业的“公用”属性之间必然存在一定的矛盾。这种矛盾性使公用事业市场化不可避免地存在一些可能的损害公共利益的公共性风险。基于公用事业在社会经济生活中的重要性,这些潜在公共风险的后果将可能十分严重。防范和控制这些公共风险,必须树立正确的政策理念,将公共利益放在改革目标的首位,确保消费者作为公民在新模式中的参与权,同时要推进公用事业改革的法治化与公开化,加强政府监管能力建设。 |