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中国决策问责的现状与困境——基于2003-2012年问责案例的分析 |
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摘 要：通过对2003-2012年间所收集的318个问责事件的统计分析可知，中国问责实践的内容主要集中于结果问责和执行问责层面，而对于决策问责则非常有限。研究发现，当前决策问责最大的困境是决策责任认定困难，具体表现在责任主体、责任形式、责任行为、责任结果和因果关系认定方面。决策责任认定实际上是一个责任评估问题，但是目前责任评估侧重于对行政执行及其效果的评估，而对决策的评估却重视不够。因此，加强决策问责首先就要实现有效的决策责任评估，如何通过有效的决策责任评估强化决策问责，是未来研究需要努力的方向。 关键词：决策问责；问责困境；责任认定；责任评估 |
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